Risposta - Interrogazione nr. d'ordine 1650

Venezia, 27 gennaio 2014
n p.g. 38486
 

Al Consigliere comunale Pierantonio Belcaro


e per conoscenza

Al Presidente del Consiglio comunale
Ai Capigruppo
Al Capo di Gabinetto del Sindaco
Al Vicesegretario Vicario

Oggetto: risposta all'interrogazione nr. d'ordine 1650 (Nr. di protocollo 6) inviata il 21-01-2013 con oggetto: Tardiva attuazione del disposto legislativo di cui all’art. 11, comma 8, lettera h), del D.Lgs. 150/2009 sulla trasparenza dei curricula e delle retribuzioni dei Consiglieri comunali.

In riferimento all’ interrogazione nr. 1650 del 22/1/2013 avente ad oggetto " tardiva attuazione del dispositivo legislativo di cui all'art.11, comma 8, lettera h) del D.lgs sulla trasparenza dei curricula e delle retribuzioni dei Consiglieri Comunali" , si risponde quanto segue:

1. si premette che l’art.11 del Decreto Legislativo n. 150 del 2009 citato nell’interrogazione il cui testo è stato in vigore dal 15-11-2009 al 19-4-2013 prevedeva, tra l’altro, al comma 2, per le pubbliche amministrazioni, l’obbligo di adozione del Programma triennale per la trasparenza e l’integrità, senza espressa previsione di alcun obbligo a carico degli enti locali. Agli enti locali territoriali, infatti, le prescrizioni di cui al succitato articolo si applicavano nei limiti di cui all’articolo 16 del medesimo decreto e cioè trovano diretta applicazione soltanto le disposizioni dell'articolo 11, commi 1 e 3 ;

2. nondimeno il Comune di Venezia, nell’ambito della propria autonomia organizzativa, aveva voluto adottare con Deliberazione di Giunta Comunale n. 32 del 1/2/2013 il programma triennale per la trasparenza e l’integrità 2013 - 2015, secondo i contenuti delle Linee guida adottate con Delibera n. 105/2010 e successiva Delibera n. 2 del 2012 dalla Commissione per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche (CIVIT). L’iter di approvazione era stato avviato da un gruppo di lavoro interdirezionale nominato dal Direttore Generale con disposizione prot.236856 del 1 giugno 2012.
Tale Programma è stato ed è regolarmente pubblicato alla pagina “Trasparenza valutazione e merito” del sito dell’amministrazione, adesso ristrutturata nella pagina “Amministrazione Trasparente”;

3. tra gli adempimenti normativi, in attuazione del principio di trasparenza, vi è la pubblicazione dei curricula, retribuzioni, compensi ed indennità di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo. A tal proposito la Direzione risorse umane competente per materia, in data 09/01/2013, ha richiesto alla Direzione affari generali e supporto organi i curricula e le retribuzioni dei Consiglieri Comunali per la pubblicazione sul sito istituzionale " Trasparenza valutazione e merito" . I dati sono stati richiesti ai consiglieri comunali con mail del 10/1/2013;
4. per quanto riguarda la pubblicazione delle retribuzioni di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo, con riguardo ai consiglieri comunali detto obbligo è stato assolto con la pubblicazione, nel gennaio del 2013, sul sito istituzionale dell’ente dei compensi corrisposti agli stessi con riferimento agli anni 2011 e 2012;

5. con Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 - Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni - pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 80 del 5/4/2013, è stato successivamente operato un riordino in un unico corpo normativo della disciplina sulla trasparenza e sono state emanate nuove e differenti norme in materia, che rende necessario l’adozione di un nuovo programma adeguato alle sostanziali modifiche normative intervenute.
Il termine di adozione è stato fissato al 31 gennaio 2014. La bozza del nuovo Programma Triennale per la Trasparenza e l'Integrità 2014-2016, che sostituirà integralmente il programma attualmente pubblicato, e che sarà approvato, quale allegato al piano triennale di prevenzione della corruzione entro il 31 gennaio 2014, è stato pubblicato, per la ricezione di eventuali osservazioni da parte dei portatori di interesse (stakeholder) unitamente alla bozza del piano triennale anticorruzione ed al codice di comportamento alla pagina del sito:
http://www.comune.venezia.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/70231.

Si rammenta infine che l'ANCI con proprie linee guida adottate il 31.10.2012 in materia di trasparenza e integrità, ha confermato ai Comuni che la redazione del programma per la trasparenza e l’integrità non costituisce un obbligo per le amministrazioni locali trattandosi di norma rivolta alle amministrazioni dello Stato.
A tal riguardo la relativa pubblicazione risulta quindi tempestiva e pertanto non si profilano ipotesi sanzionatorie di alcun genere.

Sindaco Giorgio Orsoni

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