Risposta - Interpellanza nr. d'ordine 2028

Venezia, 30 settembre 2013
n p.g. 2013/423171
 

Al Consigliere comunale Pierantonio Belcaro


e per conoscenza

Al Presidente del Consiglio comunale
Al Presidente della X Commissione
Ai Capigruppo
Al Capo di Gabinetto del Sindaco
Al Vicesegretario Vicario
Al Presidente della Municipalità di Lido - Pellestrina

Oggetto: risposta all'interpellanza nr. d'ordine 2028 (Nr. di protocollo 132) inviata il 17-09-2013 con oggetto: Assegnazione della Bandiera Blu a Pellestrina

In riferimento all'interpellanza di cui all'oggetto, si precisa quanto segue.

La Bandiera Blu è un eco-label assegnato alle località turistiche balneari sulla base di una candidatura volontaria che prevede nella fase preliminare la compilazione di un questionario, articolato in 12 sezioni, nel quale la località balneare deve riportare, accanto a notizie di carattere generale, risposte a quesiti specifici, per ciascuna delle seguenti tematiche:
- Certificazione Ambientale
- Acque di balneazione
- Depurazione acque reflue
- Gestione dei rifiuti
- Educazione Ambientale ed Informazione
- Iniziative per la Sostenibilità Ambientale
- Turismo
- Spiaggia
- Pesca professionale
Le risposte devono essere corredate da opportuna documentazione a supporto.
La procedura operativa (vedi allegato) - Certificata ISO 9001 – 2008 - descrive nello specifico i metodi ed i criteri utilizzati dalla FEE Italia (Foundation for Environmental Education) per l’assegnazione delle Bandiere Blu.
I requisiti da soddisfare per il raggiungimento degli standard di eccellenza sono riferiti quindi alla qualità delle acque di balneazione, alle attività di educazione ed informazione ambientale, ai servizi balneari e alla sicurezza delle spiagge (sorveglianza e accessibilità), alla gestione ambientale (depurazione delle acque reflue, raccolta differenziata dei rifiuti), alle iniziative per la sostenibilità ambientale (efficienza energetica e vivibilità del territorio), al turismo e alla certificazione ambientale.
Una spiaggia per ottenere il riconoscimento della Bandiera blu deve necessariamente rispondere a tutti i requisiti “imperativi” (I) e possibilmente al maggior numero dei requisiti guida (G), come nell’elenco sotto riportato.
E’ opportuno precisare inoltre, che essendo la Bandiera Blu assegnata ad una località balneare, i dati richiesti nelle varie sezioni del questionario devono riferirsi, fatta eccezione per la raccolta differenziata dei rifiuti, alla località balneare candidata e non devono essere confusi con quelli dell’intero territorio comunale.

Sulla base di queste premesse, il Comune di Venezia in passato non ha ritenuto opportuno attivarsi nel candidare la spiaggia dell’isola di Pellestrina in quanto sprovvista di alcuni dei requisiti richiesti dal programma Bandiera Blu. In particolare, l’isola non soddisfa alcuni importanti criteri imperativi riguardanti i servizi e la sicurezza della spiaggia e di gestione ambientale (vedi i punti evidenziati nell’elenco CRITERI BANDIERA BLU SPIAGGE 2013), la cui risoluzione potrebbe avvenire solo nel caso in cui l’Amministrazione comunale decidesse di intraprendere tutta una serie di azioni propedeutiche.
E' una possibilità, quindi, che ci si riserva di valutare in collaborazione con il Consiglio comunale e con il Consiglio di Municipalità. Si resta dunque disponibili a un confronto sul tema.


CRITERI BANDIERA BLU SPIAGGE 2013

EDUCAZIONE AMBIENTALE E INFORMAZIONE
• Informazioni sul Programma Bandiera Blu ed altri eco-label FEE devono essere affisse (I)
• Attività di educazione ambientale devono essere offerte e promosse ai bagnanti (I)
• Informazioni sulla qualità delle acque di balneazione devono essere affisse (I)
• Informazioni relative a ecosistemi e a fenomeni ambientali rilevanti a livello locale, devono essere affisse (I)
• Mappa della spiaggia, con indicazione dei servizi, deve essere affissa (I)
• Codice di condotta relativo alla normativa vigente sull'uso della spiaggia e delle aree circostanti deve essere affisso (I)

QUALITA’ DELLE ACQUE
• La spiaggia deve rispettare pienamente i requisiti di campionamento e frequenza relativamente alla qualità delle acque di balneazione (I)
• La spiaggia deve rispettare pienamente gli standard ed i requisiti di analisi relativamente alla qualità delle acque di balneazione (I)
• Nessuno scarico di acque reflue (urbane o industriali) deve interessare l'area della spiaggia (I)
• La spiaggia deve rispettare i requisiti di Bandiera Blu per i parametri microbiologici relativamente a Escherichia coli (Coliformi fecali) e agli Enterococchi intestinali (Streptococchi)(I)
• La spiaggia deve rispettare i requisiti di Bandiera Blu per alcuni parametri fisici e chimici (I)

GESTIONE AMBIENTALE
• L'Autorità Locale / Operatore balneare dovrebbero istituire un Comitato di Gestione della Spiaggia (G)
• L'Autorità Locale / Operatore balneare devono rispettare tutte le normative relative alla ubicazione e al funzionamento della spiaggia (I)
• Le aree sensibili vicino ad una spiaggia Bandiera Blu richiedono una gestione speciale, per garantire la conservazione e la biodiversità degli ecosistemi marini. (I)
• La spiaggia deve essere pulita (I)
• Vegetazione algale o detriti naturali dovrebbero essere lasciati sulla spiaggia (I)
• Sulla spiaggia devono essere disponibili cestini per i rifiuti in numero adeguato che devono essere regolarmente mantenuti in ordine (I)
• Sulla spiaggia devono essere disponibili contenitori per la raccolta differenziata (I)
• Sulla spiaggia deve essere presente un adeguato numero di servizi igienici o spogliatoi (I)
• I servizi igienici o spogliatoi devono essere mantenuti puliti (I)
• I servizi igienici o spogliatoi devono avere lo smaltimento controllato delle acque reflue (I)
• Sulla spiaggia deve essere fatto rispettare il divieto di campeggio, di circolazione ad autoveicoli o motoveicoli e deve essere proibito ogni tipo di discarica (I)
• L'accesso in spiaggia di cani e di altri animali domestici deve essere strettamente controllato (I)
• Tutti gli edifici e le attrezzature di spiaggia devono essere mantenuti in buono stato (I)
• Gli habitat marini e lacustri (come la Barriera corallina o le praterie di Posidonia) presenti in prossimità della spiaggia devono essere monitorati (I)
• Mezzi di trasporto sostenibili devono essere promossi nell'area circostante la spiaggia (G)

SERVIZI E SICUREZZA
• Un numero adeguato di personale di salvataggio e/o attrezzature di salvataggio deve essere disponibile sulla spiaggia (I)
• L'equipaggiamento di primo soccorso deve essere disponibile sulla spiaggia (I)
• Piani di emergenza per i casi di inquinamento o rischio per la sicurezza ambientale devono essere predisposti (I)
• Deve essere prevista la gestione di diverse utenze e differenti usi della spiaggia in modo tale da prevenire conflitti e incidenti (I)
• Misure di sicurezza per la tutela dei bagnanti devono essere attuate (I)
• Una fonte di acqua potabile deve essere disponibile sulla spiaggia (G)
• Almeno una spiaggia Bandiera Blu per ogni Comune deve avere accesso e servizi per disabili (I)

Allegati
 
Allegato Procedura operativa (pdf - 937 kb)

Assessore Gianfranco Bettin

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