Seduta del 10-12-2010 ore 09:00
Consiglieri componenti la Commissione: Maurizio Baratello, Gabriele Bazzaro, Pierantonio Belcaro, Sebastiano Bonzio, Renato Boraso, Giampietro Capogrosso, Antonio Cavaliere, Bruno Centanini, Saverio Centenaro, Ennio Fortuna, Marco Gavagnin, Giacomo Guzzo, Valerio Lastrucci, Lorenza Lavini, Bruno Lazzaro, Marta Locatelli, Alberto Mazzonetto, Carlo Pagan, Giorgio Reato, Emanuele Rosteghin, Gabriele Scaramuzza, Renzo Scarpa, Camilla Seibezzi, Christian Sottana, Giuseppe Toso, Stefano Zecchi, Michele Zuin
Consiglieri presenti: Maurizio Baratello, Gabriele Bazzaro, Pierantonio Belcaro, Sebastiano Bonzio, Giampietro Capogrosso, Antonio Cavaliere, Saverio Centenaro, Ennio Fortuna, Giacomo Guzzo, Lorenza Lavini, Bruno Lazzaro, Alberto Mazzonetto, Carlo Pagan, Giorgio Reato, Emanuele Rosteghin, Gabriele Scaramuzza, Renzo Scarpa, Giuseppe Toso, Sebastiano Costalonga (sostituisce Renato Boraso), Luca Rizzi (sostituisce Michele Zuin), Alessandro Scarpa (sostituisce Stefano Zecchi)
Altri presenti: Assessore Gianfranco Bettin, Direttore Gianluigi Penzo, Responsabile di Servizio Cristiana Scarpa
Ordine del giorno della seduta
Alle ore 9.20 il Presidente della X Commissione Consiliare Carlo Pagan, di concerto con il Vice Presidente della VIII Commissione Consiliare Emanuele Rosteghin assume la presidenza della seduta e, constatata la presenza del numero legale, dichiara aperta la riunione dando la parola all’Assessore Bettin
BETTIN spiega che la proposta di deliberazione in oggetto va a modificare il “ Regolamento per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati e per la pulizia del territorio” approvato dal Consiglio Comunale in data 16/06/2008 ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006, per assumere la ratio della più recente normativa (D.Lgs n.205/2010) e proporre un arricchimento dei servizi come segue:
• di introdurre all’art.29 il comma 5: “ il servizio di spazzamento e pulizia comprende altresì le operazioni di derattizzazione, disinfestazione e disinfezione del territorio comunale, degli edifici comunali e dei plessi scolastici comunali, di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti costituiti da carogne e/o carcasse di animali morti abbandonati nel territorio comunale e il servizio di pulizia delle spiagge libere non in concessione a terzi”;
• di sostituire all’art.30, comma 2, lettera d la seguente frase: “ pulizia delle caditoie”;
• di aggiungere all’art.30, comma 2 la seguente lettera i: “ la pulizia dei fossati comunali”
Con tali modifiche non si dovrebbe più intervenire fuori bilancio, perché certi servizi straordinari diventano routine. La modifica del Regolamento è necessaria per ricomprendere nel contratto di servizio di Veritas quelle attività che erano svolte da ARTI
SCARPA Renzo precisa che il servizio caditoie era già previsto
CAPOGROSSO chiede che al comma G dell’art.30 del Regolamento si specifichi che la pulizia delle spiagge rientri tra i servizi di gestione quando non siano in concessione e ciò per non creare possibili equivoci. Fa presente inoltre che oltre la pulizia delle caditoie è importante anche la pulizia dei pozzetti
TOSO ricorda che in base ad una normativa regionale la pulizia delle spiagge libere è in carico ai concessionari con l’obbligo di pulizia del 20% del territorio
CAPOGROSSO osserva che se il privato ha l’obbligo di pulire solo il 20% della spiaggia di cui è concessionario va a finire che non pulisce più
PENZO sottolinea che è necessario andare al riordino delle concessioni per decidere
MAZZONETTO fa notare che Veritas spesso ha reclamato costi aggiuntivi per operazioni non previste dal contratto di servizio. In merito all’art.15 comma 4 ritiene che la citata distanza di 5 metri in orizzontale rispetto a determinate strutture non tenga conto della realtà veneziana. Invita a fare attenzione in prossimità delle scuole, di asili e ospedali. In certe zone ci sono infatti discariche a cielo aperto. Bisogna creare in centro storico contenitori adeguati. E’ necessario collocare cassonetti dappertutto e se possibile anche barche ancorate. In merito all’art. 30 (frequenza e modalità del servizio) propone che i rifiuti vengano raccolti di sera. Propone inoltre che al comma 2 il servizio di spazzamento manuale e/o meccanizzato venga esteso anche a campi, calli e campielli per non pagare cifre extra a Veritas. Quindi chiede chiarimenti sull’art.24 comma 5 lettera c (divieti specifici). Chiede inoltre che la proposta di deliberazione ed il vecchio testo del Regolamento integrato con le modifiche apportate dal D.lgs n.205/2010 vengano ridiscussi in Commissione per un maggior approfondimento
BELCARO evidenzia che nella proposta di deliberazione non è specificato il risultato economico derivante dalla revisione delle tariffe che vanno a pesare e non poco sui cittadini
BETTIN precisa che l’aumento consiste in pochi Euro
Alle ore 9.50 entra il Consigliere Guzzo
SCARPA RENZO non condivide l’assorbimento di ARTI, società nata con il compito di contrastare l’allontanamento di persone in età avanzata dal mondo del lavoro. I servizi che passeranno a Veritas poi non sono pianificabili perfettamente ed è difficile tradurre queste probabilità in una tariffa. Inoltre non è corretto applicare la tariffa anche nei confronti di chi non usufruisce del servizio, come la pulizia delle spiagge. Meglio sarebbe inserire nel contratto la pulizia delle rive dalle alghe e rimettere la pulizia delle caditoie a chi pulisce le strade. Ci sono anche interventi non pianificabili perfettamente come la rimozione delle carcasse. Tutto ciò comporterà un aumento delle bollette e in questo momento di crisi non è auspicabile aggravare i cittadini con ulteriori spese. Il Comune già introita per tali necessità. Si fa così pagare al cittadino le inefficienze dell’Amministrazione comunale
Alle ore 10.00 entra il Consigliere Lazzaro
COSTALONGA ritiene essenziale che il Regolamento tenga conto della specificità del centro storico di Venezia e di soluzioni alternative e più flessibili sulla questione della raccolta differenziata e sui contenitori. Propone di posticipare la fascia oraria di raccolta dei rifiuti. Dichiara di condividere l’intervento del Consigliere Scarpa in quanto le entrate dovrebbero garantire i fabbisogni
BETTIN precisa che la legge prevede che i servizi vengano coperti con tariffa
CENTENARO auspica che a Mestre non ci siano più alluvioni. Fa presente che spesso non vengono rispettate le regole dettate dall’art.29 del Regolamento. Ci sono pozzetti che non vengono puliti perché mancano i controlli. Bisogna inoltre verificare in sede di Bilancio che i fondi stanziati siano utilizzati correttamente
BETTIN precisa che nella proposta di deliberazione saranno specificati in modo puntuale tutti gli interventi e gli stanziamenti previsti. Si potrebbe anche creare un gruppo di lavoro per una verifica costante dei servizi prestati
BONZIO nota che si sta cercando di erogare il miglior servizio possibile. Non è convinto che i distributori siano una risposta adeguata, anche perché si va sempre più verso il metodo di raccolta porta a porta. Spera in una manovra sul piano occupazionale, perché i servizi erogati da Veritas vengono svolti attraverso il lavoro precario. Bisogna prestare attenzione anche alle entrate che devono avere in bilancio un posizionamento ben preciso
ALESSANDRO SCARPA ricorda che a Pellestrina ci sono spiagge libere. Invita a tenere conto della specificità dell’isola. E’ necessario prevedere una manutenzione ordinaria
FORTUNA concorda con le proposte della Giunta di rendere ordinari certi interventi. La dicitura “ nessuna spesa a carico dell’Amministrazione” è giusta perché si è in fase di modifica del Regolamento. Bisogna poi vedere se Veritas addebiterà costi in più. Chiede se la Commissione può fare qualcosa nel caso le spese fossero eccessive
SCARPA dichiara di essere preoccupato per la situazione di Venezia, in quanto ciò che è stato fatto fino ad oggi non è sufficiente. E’ necessario allargare alcuni compiti per sviluppare le imprese
BELCARO fa presente che c’è stata una liberalizzazione del trasporto funebre e non una privatizzazione. In merito poi ai costi la cifra si riversa sulle tariffe
SCARPA ricorda che il casinò è stato pensato per coprire i costi dei servizi
LAZZARO invita l’Amministrazione a reperire 250mila Euro per la pulizia dei pozzetti della Municipalità di Chirignago. Considera troppo facile reperire fondi aumentando i costi delle bollette
BETTIN precisa che l’aumento è ridotto perché pagano tutti, a differenza di altri servizi. Anzi la modifica al Regolamento porterà un incremento di servizi e lavoro
MAZZONETTO chiede a cosa servono i proventi della ZTL di terraferma e di quella del granturismo. Ricorda che i soldi erano stati dirottati su Veritas e ora si chiede ai cittadini di pagare il conto. Bisogna finirla di scaricare sui cittadini i costi delle inefficienze della macchina comunale
Alle ore 11.00 il Presidente dichiara sciolta la seduta
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