Partito Democratico - Interpellanza nr. d'ordine 2461

Venezia, 14 aprile 2014
nr. ordine 2461
n p.g. 71
 

All'Assessore Gianfranco Bettin


e per conoscenza

Al Presidente della X Commissione
Alla Segreteria della Commissione consiliare X Commissione
Al Presidente del Consiglio comunale
Al Sindaco
Al Capo di Gabinetto del Sindaco
Ai Capigruppo consiliari
Al Vicesegretario Vicario

Oggetto: Veritas S.p.A. – Gestione integrata rifiuti urbani ed assimilati del Comune di Venezia - Mancanza del contratto di servizio / disciplinare tecnico dei servizi di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati agli urbani e pulizia della Città

Tipo di risposta richiesta: in Commissione

Premesso

- che Veritas S.p.A. è società risultante a seguito della fusione per incorporazione di Vesta S.p.A. con Acm S.p.A. e Asp. S.p.A.;
- che il Comune di Venezia è socio di maggioranza assoluta di Veritas S.p.A., avendone il 50,3% delle azioni;
- che Veritas S.p.A. è affidataria di alcuni servizi pubblici locali ai sensi della Deliberazione di Consiglio Comunale N. 121 del 28-29.7.1999, tra cui i servizi relativi alla gestione del ciclo integrato dei rifiuti per conto del omune di Venezia e i rapporti e gli obblighi reciproci tra Comune di Venezia e Veritas S.p.A. sono disciplinati da contratto generale registrato a Venezia in data 13.5.2003, Rep. N. 128723;
- che è all’esame del Consiglio Comunale proposta di deliberazione avente ad oggetto “approvazione del piano finanziario 2014 e relativa relazione di accompagnamento del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani ed assimilati del Comune di Venezia”;
- che in detta proposta viene dato atto che per l’anno 2014 il costo complessivo del servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati del Comune di Venezia è pari a € 96.621.511,00, la cui copertura dovrà essere garantita da ricavi di pari importo derivanti dall’applicazione ai contribuenti del pagamento della Tassa sui Rifiuti (TARI);
- che di questo importo, il Comune di Venezia dovrà versare € 91.409.151,00 a Veritas S.p.A. quale corrispettivo 2014 per la gestione del servizio rifiuti;

Considerato

- che, nonostante il Consiglio Comunale, con Deliberazione N. 56 del 15.7.2013, avente ad oggetto “Approvazione del piano finanziario 2013, relazione di accompagnamento e delle linee guida per la redazione del disciplinare tecnico degli interventi relativi al servizio di gestione integrata dei rifiuti e di gestione della TARES 2013”, abbia approvato le linee guida del contratto di servizio / disciplinare tecnico(http://portale.comune.venezia.it/utilities/delibereconsiglio/files/2013/DC_2013_56_ALL_C_LINEE_GUIDA_.pdf), no ha fatto seguito l’approvazione di detto atto;
- che, addirittura, dalla proposta di Deliberazione per l’anno 2014 spariscono le linee guida per l’approvazione del contratto di servizio / disciplinare tecnico relative agli interventi di gestione rifiuti e della pulizia cittadina, limitandosi la relazione di accompagnamento al piano finanziario 2014 a dedicare un capitolo (3.50) alle linee guida per la (sola) gestione dei servizi di gestione del Tributo TARI, non essendovi neppure una riga relativa alla disciplina dei servizi di gestione dei rifiuti e della pulizia della Città;

Rilevato

- che l’omissione della approvazione del contratto di servizio / disciplinare tecnico per il 2013 ha costituito grave omissione, che di fatto ha lasciato Veritas S.p.A. libera di erogare il servizio come meglio ha creduto, a fronte di € 90..966.283 percepiti dal Comune di Venezia (dai contribuenti) per quell’anno;
- che ancor più grave omissione si sta configurando per l’anno 2014, allorché il Comune di Venezia, a fronte della corresponsione a Veritas S.p.A. della somma di € 91.409.511,00 per la gestione dei rifiuti e della pulizia cittadina, addirittura rinuncia ad inserire nella deliberazione di approvazione del piano finanziario Veritas S.p.A. 2014 linee guida a cui informare l’approvando contratto di servizio / disciplinare tecnico, mettendosi dunque aprioristicamente nella condizione di non potere dirigere l’attività della partecipata né di contestare inadempienze di cui questa potrebbe essere responsabile;

Atteso

- che la somma di € 91.409.511,00 non è davvero costituita da denari del Comune di Venezia, bensì dei cittadini veneziani e delle imprese operanti nel Comune di Venezia;

Per quanto sopra, il sottoscritto Consigliere

l’Assessore al Bilancio e l’Assessore all’Ambiente

1) al fine di sapere se intendano integrare la suddetta deliberazione di approvazione del piano finanziario 2014 allegando proposta di contratto di servizio / disciplinare tecnico a cui vincolare Veritas S.p.A. nell’attività di gestione dei rifiuti e della pulizia cittadina, o se intendano perseverare nel consentire a Veritas S.p.A. di poter utilizzare senza controllo alcuno la somma di € 91.409.511,00 (pagata dai cittadini e dalle imprese veneziane) che le verrà corrisposta per il 2014.

Jacopo Molina

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