Il Popolo della Liberta' - Interpellanza nr. d'ordine 1399

Venezia, 3 agosto 2012
nr. ordine 1399
n p.g. 133
 

Al Sindaco Giorgio Orsoni


e per conoscenza

Alla Presidente della I Commissione
Alla Segreteria della Commissione consiliare I Commissione
Al Presidente del Consiglio comunale
Al Capo di Gabinetto del Sindaco
Ai Capigruppo consiliari
Al Vicesegretario Vicario

Oggetto: pubblicazione determinazioni all’Albo Pretorio.

Tipo di risposta richiesta: in Commissione

Premesso che:

- la Legge 69/2009 e relativi documenti di chiarificazione (tra cui la circolare del Min. Interno del 2 gennaio 2012) prevedono l’obbligo di pubblicazione all’interno dell’albo pretorio dell’Amministrazione;
- la suddetta richiesta di pubblicazione all’albo pretorio è stata negata con votazione del Consiglio comunale del 21 dicembre 2011;
http://consiglio.comune.venezia.it/?pag=atti_3_3625&m=1_componenti
- la mancata pubblicazione delle determinazioni on line rende non concluso il procedimento amministrativo, con tutto ciò che ne consegue sia nella validità dell’atto, sia nella responsabilità dirigenziale;
- in data 16 luglio 2012 è stato presentato ESPOSTO alla Procura della Repubblica e alla Corte dei Conti per richiedere di valutare eventuali responsabilità civili e penali in merito;
- in data 4 luglio 2012 ho presentato la mozione nr. d'ordine 1322 in cui chiedevo assieme ad altri colleghi consiglieri la sostituzione del Direttore Generale, il quale in una dichiarazione sulla stampa locale affermava che l’obbligo suddetto sarebbe entrato in vigore dal 1 gennaio 2013;
- in data 3 agosto 2012 sul quotidiano locale “Il Gazzettino” è apparso articolo a pag. V in cui figura la dichiarazione dell’assessore Bettin, che afferma “… il Comune pubblicherà all’interno della sezione trasparenza, le Determinazioni dichiarando che il Comune arriva un anno prima alla pubblicazione di quanto previsto dal decreto “Cresci Italia”;
- alla data odierna il decreto “Cresci Italia” non è non ancora stato convertito in Legge;

Considerato che:

- la pubblicazione delle determinazioni nella sezione “trasparenza” del sito Web dell’Amministrazione, con obbligo dal 1 gennaio 2013 (ovvero tra soli quattro mesi) NON è sostitutiva all’obbligo di pubblicazione all’albo pretorio ma ne è complementare, stante che la volontà del legislatore è di consentire al cittadino – per trasparenza – di poter consultare le determinazioni relative alle spese effettuate dall’Amministrazione anche per un periodo successivo ai gg. 15 (quindici) previsti per l’esposizione dell’atto all’Albo Pretorio on line;
- la dichiarazione dell’assessore Bettin riporta quanto già dichiarato dal Direttore Generale, il che fa pensare che la fonte di questo errore sia nuovamente la mancata competenza già oggetto della mia mozione n. 1322;
- il garante privacy ha più volte ribadito che nell’ambito della trasparenza Amministrativa, l’interesse collettivo è superiore a quello del singolo individuo, anche nel caso di sovvenzioni (vedasi obbligo di pubblicazione dell’albo dei beneficiari, in cui sono indicati in chiaro i nominativi dei beneficiari ed i relativi importi erogati);
- alla data odierna le Determinazioni non sono pubblicate all’Albo Pretorio, impedendo quindi la chiusura del procedimento amministrativo stesso;
- tutti gli Atti pubblicati all’Albo non risultano essere conformi ai requisiti di Legge per l’accessibilità alle persone con disabilità, obbligo per qualsiasi contenuto pubblicato nei siti Web della P.A., in particolar modo per Atti che richiedono la pubblicità legale.

Si richiede al Sindaco se è intenzione dell’Amministrazione:

- provvedere alla pubblicazione all’Albo on line delle Determinazioni dirigenziali nei tempi previsti dalla normativa (esposizione per gg. 15 dell’atto completo e consultabilità del registro dell’albo pretorio con gli estremi dell’atto amministrativo senza limitazione temporale), provvedendo altresì alla pubblicazione di tutti gli Atti amministrativi formalmente ancora non conclusi (ovvero tutte le determinazioni dal 1 gennaio 2011);
- provvedere alla pubblicazione degli Atti garantendone la fruibilità a tutti i cittadini, senza esclusione dei soggetti con disabilità;
- considerare la sostituzione del Direttore Generale come da Mozione n. 1322, tenuto conto che tale mancata competenza sta causando pure “gaffe” sulla stampa locale da parte dell’Assessore.

Allegati
 
gazzettino 3.8.12 (pdf - 168 kb)

Sebastiano Costalonga

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