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Decreto lgs. 18 agosto 2000, n. 267 Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali

Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali
Pubblicato nella Gazz. Uff. 28 settembre 2000, n. 227, S.O.
aggiornato al 03 aprile 2014

 


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Parte I - Ordinamento istituzionale
Titolo I - Disposizioni generali
  1. Articolo 1 - Oggetto
  2. Articolo 2 - Ambito di applicazione
  3. Articolo 3 - Autonomia dei comuni e delle province
  4. Articolo 4 - Sistema regionale delle autonomie locali
  5. Articolo 5 - Programmazione regionale e locale
  6. Articolo 6 - Statuti comunali e provinciali
  7. Articolo 7 - Regolamenti
  8. Articolo 7 bis - Sanzioni amministrative (1)
  9. Articolo 8 - Partecipazione popolare
  10. Articolo 9 - Azione popolare e delle associazioni di protezione ambientale
  11. Articolo 10 - Diritto di accesso e di informazione
  12. Articolo 11 - Difensore civico (1)
  13. Articolo 12 - Sistemi informativi e statistici
Titolo II - Soggetti
Capo I - Comune
  1. Articolo 13 - Funzioni (1)
  2. Articolo 14 - Compiti del comune per servizi di competenza statale
  3. Articolo 15 - Modifiche territoriali, fusione ed istituzione di comuni
  4. Articolo 16 - Municipi
  5. Articolo 17 - Circoscrizioni di decentramento comunale 1 A
  6. Articolo 18 - Titolo di città
Capo II – Provincia (1)
(1) Per il riordino delle province e delle loro funzioni vedi l'art. 17 del D.L. 06 luglio 2012 n.95 conv. in legge 07 agosto 2012 n. 135. Vedi anche l'art. 23, comma 14, del D.L. 6 dicembre 2011 n. 201 conv. in legge 22 dicembre 2011 n. 214
  1. Articolo 19 - Funzioni (1)
  2. Articolo 20 - Compiti di programmazione
  3. Articolo 21 - Revisione delle circoscrizioni provinciali (1)
Capo III - Aree metropolitane
  1. Articolo 22 - Aree metropolitane 1
  2. Articolo 23 - Città metropolitane 1
  3. Articolo 24 - Esercizio coordinato di funzioni
  4. Articolo 25 - Revisione delle circoscrizioni comunali
  5. Articolo 26 - Norma transitoria
Capo IV - Comunità montane
  1. Articolo 27 - Natura e ruolo (1)
  2. Articolo 28 - Funzioni
  3. Articolo 29 - Comunità isolane o di arcipelago (1)
Capo V - Forme associative
  1. Articolo 30 - Convenzioni
  2. Articolo 31 - Consorzi (1)
  3. Articolo 32 - Unioni di comuni (1,2)
  4. Articolo 33 - Esercizio associato di funzioni e servizi da parte dei comuni (1)
  5. Articolo 34 - Accordi di programma 1
  6. Articolo 35 - Norma transitoria
Titolo III -Organi
Capo I - Organi di governo del comune e della provincia
  1. Articolo 36 - Organi di governo
  2. Articolo 37 - Composizione dei consigli
  3. Articolo 38 - Consigli comunali e provinciali
  4. Articolo 39 - Presidenza dei consigli comunali e provinciali
  5. Articolo 40 - Convocazione della prima seduta del consiglio
  6. Articolo 41 - Adempimenti della prima seduta
    1. Art. 41 bis - Obblighi di trasparenza dei titolari di cariche elettive e di governo 1
  7. Articolo 42 - Attribuzioni dei consigli
  8. Articolo 43 - Diritti dei consiglieri
  9. Articolo 44 - Garanzia delle minoranze e controllo consiliare
  10. Articolo 45 - Surrogazione e supplenza dei consiglieri provinciali, comunali e circoscrizionali
  11. Articolo 46 - Elezione del sindaco e del presidente della provincia - Nomina della giunta
  12. Articolo 47 - Composizione delle giunte
  13. Articolo 48 - Competenze delle giunte
  14. Articolo 49 - Pareri dei responsabili dei servizi 1
  15. Articolo 50 - Competenze del sindaco e del presidente della provincia
  16. Articolo 51 - Durata del mandato del sindaco, del presidente della provincia e dei consigli. Limitazione dei mandati
  17. Articolo 52 - Mozione di sfiducia
  18. Articolo 53 - Dimissioni, impedimento, rimozione, decadenza, sospensione o decesso del sindaco o del presidente della provincia
  19. Articolo 54 - Attribuzioni del sindaco nelle funzioni di competenza statale 1
Capo II - Incandidabilità, ineleggibilità, incompatibilità
  1. Articolo 55 - Elettorato passivo
  2. Articolo 56 - Requisiti della candidatura
  3. Articolo 57 - Obbligo di opzione
  4. Articolo 58 - Cause ostative alla candidatura
  5. Articolo 59 - Sospensione e decadenza di diritto
  6. Articolo 60 - Ineleggibilità
  7. Articolo 61 - Ineleggibilità e incompatibilità alla carica di sindaco e presidente di provincia (1)
  8. Articolo 62 - Decadenza dalla carica di sindaco e di presidente della provincia
  9. Articolo 63 - Incompatibilità
  10. Articolo 64 - Incompatibilità tra consigliere comunale e provinciale e assessore nella rispettiva giunta
  11. Articolo 65 - Incompatibilità per consigliere regionale, provinciale, comunale e circoscrizionale
  12. Articolo 66 - Incompatibilità per gli organi delle aziende sanitarie locali e ospedaliere
  13. Articolo 67 - Esimente alle cause di ineleggibilità o incompatibilità
  14. Articolo 68 - Perdita delle condizioni di eleggibilità e incompatibilità
  15. Articolo 69 - Contestazione delle cause di ineleggibilità ed incompatibilità
  16. Articolo 70 - Azione popolare
Capo III - Sistema elettorale
  1. Articolo 71 - Elezione del sindaco e del consiglio comunale nei comuni sino a 15.000 abitanti. (A)
  2. Articolo 72 - Elezione del sindaco nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti
  3. Articolo 73 - Elezione del consiglio comunale nei comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti (A)
  4. Articolo 74 - Elezione del presidente della provincia
  5. Articolo 75 - Elezione del consiglio provinciale
  6. Articolo 76 - Anagrafe degli amministratori locali e regionali
Capo IV - Status degli amministratori locali
  1. Articolo 77 - Definizione di amministratore locale
  2. Articolo 78 - Doveri e condizione giuridica
  3. Articolo 79 - Permessi e licenze
  4. Articolo 80 - Oneri per permessi retribuiti
  5. Articolo 81 - Aspettative (1)
  6. Articolo 82 - Indennità
  7. Articolo 83 - Divieto di cumulo (1)
  8. Articolo 84 - Rimborso delle spese di viaggio (1)
  9. Articolo 85 - Partecipazione alle associazioni rappresentative degli enti locali
  10. Articolo 86 - Oneri previdenziali, assistenziali e assicurativi e disposizioni fiscali e assicurative
  11. Articolo 87 - Consigli di amministrazione delle aziende speciali
Titolo IV - Organizzazione e personale
Capo I - Uffici e personale
  1. Articolo 88 - Disciplina applicabile agli uffici ed al personale degli enti locali
  2. Articolo 89 - Fonti
  3. Articolo 90 - Uffici di supporto agli organi di direzione politica
  4. Articolo 91 - Assunzioni
  5. Articolo 92 - Rapporti di lavoro a tempo determinato e a tempo parziale
  6. Articolo 93 - Responsabilità patrimoniale
  7. Articolo 94 - Responsabilità disciplinare
  8. Articolo 95 - Dati sul personale degli enti locali
  9. Articolo 96 - Riduzione degli organismi collegiali
Capo II - Segretari comunali e provinciali
  1. Articolo 97 - Ruolo e funzioni
  2. Articolo 98 - Albo nazionale
  3. Articolo 99 - Nomina
  4. Articolo 100 - Revoca
  5. Articolo 101 - Disponibilità e mobilità
  6. Articolo 102 - [Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari comunali e provinciali
  7. Articolo 103 - [Organizzazione e funzionamento dell'Agenzia autonoma
  8. Articolo 104 - Scuola superiore della pubblica amministrazione locale e scuole regionali e interregionali
  9. Articolo 105 - Regioni a statuto speciale
  10. Articolo 106 - Disposizioni finali e transitorie
Capo III - Dirigenza ed incarichi
  1. Articolo 107 - Funzioni e responsabilità della dirigenza
  2. Articolo 108 - Direttore generale
  3. Articolo 109 - Conferimento di funzioni dirigenziali
  4. Articolo 110 - Incarichi a contratto
  5. Articolo 111 - Adeguamento della disciplina della dirigenza
Titolo V - Servizi e interventi pubblici locali
  1. Articolo 112 - Servizi pubblici locali
  2. Articolo 113 - Gestione delle reti ed erogazione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica (1)(2)
  3. Articolo 113 bis - Gestione dei servizi pubblici locali privi di rilevanza economica (1)(2)
  4. Articolo 114 - Aziende speciali ed istituzioni
  5. Articolo 115 - Trasformazione delle aziende speciali in società per azioni
  6. Articolo 116 - Società per azioni con partecipazione minoritaria di enti locali
  7. Articolo 117 - Tariffe dei servizi
  8. Articolo 118 - Regime del trasferimento di beni
  9. Articolo 119 - Contratti di sponsorizzazione, accordi di collaborazione e convenzioni
  10. Articolo 120 - Società di trasformazione urbana
  11. Articolo 121 - Occupazione d'urgenza di immobili
  12. Articolo 122 - Lavori socialmente utili
  13. Articolo 123 - Norma transitoria
Titolo VI - Controlli
Capo I - Controllo sugli atti
  1. Articolo 124 - Pubblicazione delle deliberazioni
  2. Articolo 125 - Comunicazione delle deliberazioni ai capigruppo
  3. Articolo 126 - Deliberazioni soggette in via necessaria al controllo preventivo di legittimità
  4. Articolo 127 - Controllo eventuale
  5. Articolo 128 - Comitato regionale di controllo (1)
  6. Articolo 129 - Servizi di consulenza del comitato regionale di controllo (1)
  7. Articolo 130 - Composizione del comitato (1)
  8. Articolo 131 - Incompatibilità ed ineleggibilità (1)
  9. Articolo 132 - Funzionamento del comitato (1)
  10. Articolo 133 - Modalità del controllo preventivo di legittimità (1)
  11. Articolo 134 - Esecutività delle deliberazioni (1)
  12. Articolo 135 - Comunicazione deliberazioni al prefetto
  13. Articolo 136 - Poteri sostitutivi per omissione o ritardo di atti obbligatori
  14. Articolo 137 - Poteri sostitutivi del Governo
  15. Articolo 138 - Annullamento straordinario
  16. Articolo 139 - Pareri obbligatori
  17. Articolo 140 - Norma finale
Capo II - Controllo sugli organi
  1. Articolo 141 - Scioglimento e sospensione dei consigli comunali e provinciali
  2. Articolo 142 - Rimozione e sospensione di amministratori locali
  3. Articolo 143 - Scioglimento dei consigli comunali e provinciali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso. Responsabilità dei dirigenti e dipendenti (1)(2)(3)
  4. Articolo 144 - Commissione straordinaria e Comitato di sostegno e monitoraggio
  5. Articolo 145 - Gestione straordinaria
  6. Articolo 145 bis - Gestione finanziaria (1)
  7. Articolo 146 - Norma finale
Capo III - Controlli interni
  1. Articolo 147 - Tipologia dei controlli interni 1
    1. Art.147 bis - Controllo di regolarita' amministrativa e contabile (1).
      1. Art.147 ter - Controllo strategico (1)
        1. Art.147 quater - Controlli sulle società partecipate non quotate 1
          1. Art.147 quinquies - Controllo sugli equilibri finanziari (1).
Capo IV - Controlli esterni sulla gestione
  1. Articolo 148 - Controlli esterni 1 2
    1. Art.148 bis - Rafforzamento del controllo della Corte dei conti sulla gestione finanziaria degli enti locali 1
PARTE SECONDA - Ordinamento finanziario e contabile
Titolo I - Disposizioni generali
  1. Articolo 149 - Princìpi generali in materia di finanza propria e derivata
  2. Articolo 150 - Princìpi in materia di ordinamento finanziario e contabile
  3. Articolo 151 - Princìpi in materia di contabilità
  4. Articolo 152 - Regolamento di contabilità
  5. Articolo 153 - Servizio economico-finanziario
  6. Articolo 154 - Osservatorio sulla finanza e la contabilità degli enti locali
  7. Articolo 155 - Commissione per la finanza e gli organici degli enti locali 1
  8. Articolo 156 - Classi demografiche e popolazione residente (1)
  9. Articolo 157 - Consolidamento dei conti pubblici
  10. Articolo 158 - Rendiconto dei contributi straordinari
  11. Articolo 159 - Norme sulle esecuzioni nei confronti degli enti locali
  12. Articolo 160 - Approvazione di modelli e schemi contabili
  13. Articolo 161 - Certificazioni di bilancio
TITOLO II - Programmazione e bilanci
Capo I – Programmazione
  1. Articolo 162 - Princìpi del bilancio
  2. Articolo 163 - Esercizio provvisorio e gestione provvisoria
  3. Articolo 164 - Caratteristiche del bilancio
  4. Articolo 165 - Struttura del bilancio
  5. Articolo 166 - Fondo di riserva 1
  6. Articolo 167 - Ammortamento dei beni
  7. Articolo 168 - Servizi per conto di terzi
  8. Articolo 169 - Piano esecutivo di gestione
  9. Articolo 170 - Relazione previsionale e programmatica
  10. Articolo 171 - Bilancio pluriennale
  11. Articolo 172 - Altri allegati al bilancio di previsione
  12. Articolo 173 - Valori monetari
Capo II - Competenze in materia di bilanci
  1. Articolo 174 - Predisposizione ed approvazione del bilancio e dei suoi allegati
  2. Articolo 175 - Variazioni al bilancio di previsione ed al piano esecutivo di gestione
  3. Articolo 176 - Prelevamenti dal fondo di riserva
  4. Articolo 177 - Competenze dei responsabili dei servizi
Titolo III - Gestione del bilancio
Capo I – Entrate
  1. Articolo 178 - Fasi dell'entrata
  2. Articolo 179 - Accertamento (1)
  3. Articolo 180 - Riscossione
  4. Articolo 181 - Versamento
Capo II – Spese
  1. Articolo 182 - Fasi della spesa
  2. Articolo 183 - Impegno di spesa
  3. Articolo 184 - Liquidazione della spesa
  4. Articolo 185 - Ordinazione e pagamento
Capo III - Risultato di amministrazione e residui
  1. Articolo 186 - Risultato contabile di amministrazione
  2. Articolo 187 - Avanzo di amministrazione
  3. Articolo 188 - Disavanzo di amministrazione
  4. Articolo 189 - Residui attivi
  5. Articolo 190 - Residui passivi
Capo IV - Princìpi di gestione e controllo di gestione
  1. Articolo 191 - Regole per l'assunzione di impegni e per l'effettuazione di spese
  2. Articolo 192 - Determinazioni a contrattare e relative procedure
  3. Articolo 193 - Salvaguardia degli equilibri di bilancio
  4. Articolo 194 - Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio
  5. Articolo 195 - Utilizzo di entrate a specifica destinazione
  6. Articolo 196 - Controllo di gestione
  7. Articolo 197 - Modalità del controllo di gestione
  8. Articolo 198 - Referto del controllo di gestione
  9. Articolo 198 bis - (Comunicazione del referto) 1
Titolo IV - Investimenti
Capo I - Princìpi generali
  1. Articolo 199 - Fonti di finanziamento
  2. Articolo 200 - Programmazione degli investimenti
  3. Articolo 201 - Finanziamento di opere pubbliche e piano economico-finanziario
Capo II - Fonti di finanziamento mediante indebitamento
  1. Articolo 202 - Ricorso all'indebitamento
  2. Articolo 203 - Attivazione delle fonti di finanziamento derivanti dal ricorso all'indebitamento
  3. Articolo 204 - Regole particolari per l'assunzione di mutui
  4. Articolo 205 - Attivazione di prestiti obbligazionari
  5. Articolo 205 bis - Contrazione di aperture di credito (1)
Capo III - Garanzie per mutui e prestiti
  1. Articolo 206 - Delegazione di pagamento
  2. Articolo 207 - Fideiussione
Titolo V - Tesoreria
Capo I - Disposizioni generali
  1. Articolo 208 - Soggetti abilitati a svolgere il servizio di tesoreria
  2. Articolo 209 - Oggetto del servizio di tesoreria
  3. Articolo 210 - Affidamento del servizio di tesoreria
  4. Articolo 211 - Responsabilità del tesoriere
  5. Articolo 212 - Servizio di tesoreria svolto per più enti locali
  6. Articolo 213 - Gestione informatizzata del servizio di tesoreria (1)
Capo II - Riscossione delle entrate
  1. Articolo 214 - Operazioni di riscossione
  2. Articolo 215 - Procedure per la registrazione delle entrate
Capo III - Pagamento delle spese
  1. Articolo 216 - Condizioni di legittimità dei pagamenti effettuati dal tesoriere
  2. Articolo 217 - Estinzione dei mandati di pagamento
  3. Articolo 218 - Annotazione della quietanza
  4. Articolo 219 - Mandati non estinti al termine dell'esercizio
  5. Articolo 220 - Obblighi del tesoriere per le delegazioni di pagamento
Capo IV - Altre attività
  1. Articolo 221 - Gestione di titoli e valori
  2. Articolo 222 - Anticipazioni di tesoreria (1)
Capo V - Adempimenti e verifiche contabili
  1. Articolo 223 - Verifiche ordinarie di cassa
  2. Articolo 224 - Verifiche straordinarie di cassa
  3. Articolo 225 - Obblighi di documentazione e conservazione
  4. Articolo 226 - Conto del tesoriere
Titolo VI - Rilevazione e dimostrazione dei risultati di gestione
  1. Articolo 227 - Rendiconto della gestione
  2. Articolo 228 - Conto del bilancio
  3. Articolo 229 - Conto economico (1)
  4. Articolo 230 - Conto del patrimonio e conti patrimoniali speciali
  5. Articolo 231 - Relazione al rendiconto della gestione
  6. Articolo 232 - Contabilità economica
  7. Articolo 233 - Conti degli agenti contabili interni
Titolo VII - Revisione economico-finanziaria
  1. Articolo 234 - Organo di revisione economico-finanziario.
  2. Articolo 235 - Durata dell'incarico e cause di cessazione
  3. Articolo 236 - Incompatibilità ed ineleggibilità dei revisori
  4. Articolo 237 - Funzionamento del collegio dei revisori
  5. Articolo 238 - Limiti all'affidamento di incarichi
  6. Articolo 239 - Funzioni dell'organo di revisione
  7. Articolo 240 - Responsabilità dell'organo di revisione
  8. Articolo 241 - Compenso dei revisori
Titolo VIII - Enti locali deficitari o dissestati (1)
(1) Le disposizioni del presente titolo, non trovano più applicazione secondo quanto disposto dall'articolo 31, comma 15 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come modificato dall'articolo 4, comma 208, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.

Capo I - Enti locali deficitari: disposizioni generali (1)
(1) Le disposizioni del presente capo, non trovano più applicazione secondo quanto disposto dall'articolo 31, comma 15 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come modificato dall'articolo 4, comma 208, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.
  1. Articolo 242 - Individuazione degli enti locali strutturalmente deficitari e relativi controlli (1)
  2. Articolo 243 - Controlli per gli enti locali strutturalmente deficitari, enti locali dissestati ed altri enti (1)
    1. Art.243 bis - Procedura di riequilibrio finanziario pluriennale 1 2
      1. Art.243 ter - Fondo di rotazione per assicurare la stabilità finanziaria degli enti locali 1 2 3
        1. Art.243 quater - Esame del piano di riequilibrio finanziario pluriennale e controllo sulla relativa attuazione 1 2
          1. Art.243 quinquies - Misure per garantire la stabilità finanziaria degli enti locali sciolti per fenomini di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso 1 2
Capo II - Enti locali dissestati: disposizioni generali 1
1 Le disposizioni del presente capo, non trovano più applicazione secondo quanto disposto dall'articolo 31, comma 15 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come modificato dall'articolo 4, comma 208, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.
  1. Articolo 244 - Dissesto finanziario 1
  2. Articolo 245 - Soggetti della procedura di risanamento (1)
  3. Articolo 246 - Deliberazione di dissesto (1)
  4. Articolo 247 - Omissione della deliberazione di dissesto (1)
  5. Articolo 248 - Conseguenze della dichiarazione di dissesto (1)
  6. Articolo 249 - Limiti alla contrazione di nuovi mutui (1)
  7. Articolo 250 - Gestione del bilancio durante la procedura di risanamento (1)
  8. Articolo 251 - Attivazione delle entrate proprie (1)
Capo III - Attività dell'organo straordinario di liquidazione
  1. Articolo 252 - Composizione, nomina e attribuzioni (1)
  2. Articolo 253 - Poteri organizzatori (1)
  3. Articolo 254 - Rilevazione della massa passiva (1)
  4. Articolo 255 - Acquisizione e gestione dei mezzi finanziari per il risanamento (1)
  5. Articolo 256 - Liquidazione e pagamento della massa passiva (1) (2)
  6. Articolo 257 - Debiti non ammessi alla liquidazione (1)
  7. Articolo 258 - Modalità semplificate di accertamento e liquidazione dei debiti (1)
Capo IV - Bilancio stabilmente riequilibrato (1)
1 Le disposizioni del presente capo, non trovano più applicazione secondo quanto disposto dall'articolo 31, comma 15 della legge 27 dicembre 2002, n.289, come modificato dall'articolo 4, comma 208, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.
  1. Articolo 259 - Ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato (1) (2)
  2. Articolo 260 - Collocamento in disponibilità del personale eccedente (1)
  3. Articolo 261 - Istruttoria e decisione sull'ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato (1)
  4. Articolo 262 - Inosservanza degli obblighi relativi all'ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato (1)
  5. Articolo 263 - Determinazione delle medie nazionali per classi demografiche delle risorse di parte corrente e della consistenza delle dotazioni organiche (1)
Capo V - Prescrizioni e limiti conseguenti al risanamento (1)
1 Le disposizioni del presente capo, non trovano più applicazione secondo quanto disposto dall'articolo 31, comma 15 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come modificato dall'articolo 4, comma 208, della legge 24 dicembre 2003, n.350

  1. Articolo 264 - Deliberazione del bilancio di previsione stabilmente riequilibrato (1)
  2. Articolo 265 - Durata della procedura di risanamento ed attuazione delle prescrizioni recate dal decreto di approvazione dell'ipotesi di bilancio stabilmente riequilibrato (1)
  3. Articolo 266 - Prescrizioni in materia di investimenti (1)
  4. Articolo 267 - Prescrizioni sulla dotazione organica (1)
  5. Articolo 268 - Ricostituzione di disavanzo di amministrazione o di debiti fuori bilancio (1)
  6. Articolo 268 bis - Procedura straordinaria per fronteggiare ulteriori passività (1)(2)
  7. Articolo 268 ter - Effetti del ricorso alla procedura straordinaria di cui all'articolo 268 bis (1)(2)
  8. Articolo 269 - Modalità applicative della procedura di risanamento (1)
PARTE TERZA - Associazioni degli enti locali
  1. Articolo 270 - Contributi associativi
  2. Articolo 271 - Sedi associative
  3. Articolo 272 - Attività delle associazioni nella cooperazione allo sviluppo
PARTE QUARTA - Disposizioni transitorie ed abrogazioni
  1. Articolo 273 - Norme transitorie
  2. Articolo 274 - Norme abrogate
  3. Articolo 275 - Norma finale
 
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